鹭江新城四期成首个“不安全小区”

　　上月起，“小区安全评级制度”在思明区全面推广，官邸大厦因连续发生多起入室盗窃案被梧村派出所挂上了“不安全小区”警示牌，此外还有几个小区因物业不作为仍在评估中。据悉，未来“小区安全评级制度”有望在厦门全市推广。

　　小区老出事

　　大门口被警方挂上不安全牌

官邸大厦也被挂上“不安全小区”的牌子

　　鹭江新城四期小区位于吕厝中心区，小区外围人流量大，小区内出租屋多，进出人员复杂，管理难度较大。据嘉莲派出所第二警务队队长李荣星透露，今年春节过后，小区就一直有零星发案，虽然派出所通过签订责任状和约谈物业控制发案，但入室盗窃和盗窃电动车的案件还是时有发生。

　　“主要原因，还在于物业保安的责任心不强。”李荣星说。4月初，警方接到市民举报称在鹭江新城有人聚众赌博，派出所随后破获了发生在小区内的一起聚众赌博案。民警在回访时发现，这个窝点已在此聚赌一个多月了，但保安却一直没有发现。就在案件破获的第二天，警方对该小区安防进行倒查，发现了多家有安全隐患的非法无证家庭公寓。于是，在联合城管执法部门出重拳打击的同时，警方根据鹭江新城的安全形势在小区门口挂上了“不安全小区”的牌子，在向居民介绍“小区安全评级制度”细则的同时，让居民主动监督物业单位整改。

　　李荣星介绍说，首创“小区安全评级制度”后，在街道的配合下，他们已与辖区内的100个小区物业签订了治安责任状，如果小区发案，要求物业对安全隐患进行整改，一个月后没有整改到位的，警方会约谈物业负责人和保安队长，同时将情况通报给业委会。如果一个月后仍旧没有改善，“不安全小区”这块牌子就会出现在小区的醒目位置，为期3个月。

　　小区一旦被挂上“不安全小区”的警示牌，并不是没有“翻身”的机会。嘉莲派出所所长郑旋强介绍说，如果被挂牌单位经过认真整改，可防性案件在3个月内得到有效控制，将予以摘牌，但摘牌后又发生可防性案件的依照规定再次执行，反之，若连续一季度未发生刑事警情，物业管理得当的，加挂“安全小区”牌匾，予以表彰。

　　物业变主动

　　升级探头 安装智能访客系统

　　被挂“不”字牌后，鹭江新城小区物业管理处主动加强了安全防范措施，记者在采访中发现，不仅保安加强询问进出的陌生人，小区的监控设施也升级到全覆盖，前不久还主动出资安装了二代证智能访客登记系统。如今，住户的安全感逐渐得到回归。

　　“起初对在小区门口挂‘不安全小区’的牌子，不仅我们物业表现出不配合的态度，小区的一些业主也表示很不理解。”鹭江新城物业管理处洪主任坦言，被挂牌一事在鹭江新城四期引起了轰动，住户纷纷批评物业保安不尽责。甚至连小区的房产市场也受到影响，不论是出租还是出售，价格都有所下降。

　　此后物业管理处提高安防等级，加大对进出陌生人的询问，不料却被一些小区居民批评不合理。洪主任举例说，前段时间有个业主家中有人来拜访，保安发现访客是陌生人无法说出拜访业主的全名，因此将对方拒之门外。没想到，业主知道后不高兴了，下来把保安骂了一通，说保安管得太宽了，甚至投诉到物业管理处。接到投诉后，洪主任了解情况，找这名小区业主说明在加挂“不安全小区”后的安防升级的必要性，最终对方表示理解并向保安道歉。

　　由于鹭江新城四期的无证家庭公寓过多，而发生大大小小的刑事报警案件也多系无证家庭公寓引发的，因此警方加大了清理力度。洪主任说：“过去，我们也知道这些无证经营的家庭公寓容易出现问题，但我们没权去管理它们，现在好了，加挂‘不安全小区’牌后，不仅小区居民出面反对无证家庭公寓，警方也及时地进行打击，反而帮我们把问题解决了。”

　　“为提高安防等级，我们将原有的72个普通摄像头升级为高清镜头，力争监控覆盖无死角，还安装了二代证智能访客系统。希望通过努力能尽快将这个‘不’字牌摘掉，让小区升级为‘安全小区’。”洪主任表示，尽管“不安全小区”这块牌子不好看，开始时大家并不乐意，但现在看来它的出现却未必不是一件好事，比如说，小区里原先存在的80多家用于出租的房子，在短期内就腾空了60多户，治安情况明显有所改善。

　　不解到支持

　　房东更谨慎 老人想建巡逻队

　　一块“不安全小区”的牌子，在让鹭江新城小区居民不解、紧张过后，纷纷给予赞许和支持。

　　“作为小区居民，一开始我不仅担心自己的居住环境不安全，而且被人问起时也觉得特别没有面子，这还影响了我家空房的正常出租。”家住鹭江新城的刘女士，在自家小区门口被挂上“不安全小区”牌后，就被前来租房的房客问得很不好意思。原来，有人想租她家的房子，刚到小区门口就看到那块牌子，一见面就问她是怎么回事。

　　刘女士家在鹭江新城除了有一套三房两厅的房子外，当初还购买了6套单身公寓作为投资，此前为了省事，就把这6套公寓租给别人做无证家庭公寓，平时除了定期收租金，很少去过问房子里都住些什么人。在小区被挂上“不安全小区”牌子后，她才知道是小区内的无证家庭公寓出租给不法分子，被他们用来从事不法活动。于是，她把6套单身公寓全部收回，为了安全起见，她决定自己负责出租这6套单身公寓，“毕竟房子是我的，租住在里面的人做些不法的事，我自己也会感觉脸面无光”。

　　张阿姨和老伴退休前均从事法律方面的工作，听说小区此前陆续发生零星的刑事警情后，就曾考虑搬到别处去住。后来小区被加挂“不安全小区”牌，在警方及小区物业的整治下，治安环境有了很大改善，她和老伴才最终放弃了搬离鹭江新城小区的想法。如今，他们经常和同样退休的一些邻居一起，下意识地配合物业向小区居民宣传相关的法律及小区安全防范知识，甚至还主动参加保安对小区每日进行的例行巡逻。

　　目前小区里的一些离退休老同志，正筹划成立一个“老人巡逻队”，在张阿姨看来，这样的巡逻队不仅能凝聚小区居民的向心力，提升小区的安全度，也能让经常不出门的老年朋友有健身锻炼的机会。

　　对于老人们的想法，洪主任表示欢迎，表示物业将为“老人巡逻队”提供力所能及的帮助，比如出资制作专门的巡逻袖标、手电、口哨等。

　　■链接

　　“不安全小区”

　　挂牌制度流程

　　“不安全小区”挂牌制度的具体流程是：一签订责任书，让警务队与辖区内物业单位签订治安防范责任书，对一段时期内发生多起可防性案件的责任单位，由网格民警书面下达整改通知书；二见面约谈，下达整改通知后，对因未及时整改或整改不到位而又发生类似案件的，警方约谈物业主任、保安队长，并通报给业主委员会，曝光物业单位管理漏洞；三挂牌警示，对与负责人约谈后，仍未采取有效措施而又发生类似案件的，或发生重特大案事件的、治安热点被冲击曝光的，加挂“不安全小区”警示牌，并上报其主管部门领导，必要时予以公示曝光。

　　对于没有发生可防性案件的小区以及认真整改的“不安全小区”，警方则在小区门口加挂“安全小区”提示牌。

　　据悉，目前，思明警方联合相关部门全面推广“小区安全评级制度”，将实现有物业管理小区挂牌“安全小区”、“不安全小区”全覆盖。未来不排除在公安网，联合本地重要门户网站以及与电视和平面媒体联运，开辟专门的“不平安小区”曝光台，定期公布“不安全小区”名单。

　　■声音

　　人防物防技防心防

　　打造平安小区必备

　　集美大学社会学系巨东红教授认为，从鹭江新城小区被挂“不安全小区”前后的变化来看，一块“不”字牌的出现，折射出了管理者与被管理者的安全愿望。给不安全小区加挂“不”字牌举措，为小区居民编织出了一张人人参与、人人享受的“安全防范网”。打造“平安小区”的举措，人防、物防、技防、心防缺一不可。“良好的小区治安需要物业和业主的共同呵护。一方面，物业管理公司要切实履行职责，提高保安队伍素质，加强安保管理；另一方面，小区住户也要提高安全意识，参与到治安当中来。”

　　（海西地产网 徐晓虹辑）